今年5月，新一轮电信重组后形成了三家全业务电信运营商，随着上半年财报的发布，三大运营商重组后的投资计划也浮出水面——未来三年内，移动、电信、联通均将至少投入千亿元巨资，分别发展三个3G网络，在业内人士看来，新一轮的“跑马圈地”又将开始。据公开披露的数据显示，中移动此前八城市的一期TD网络一共建设了1.6万个基站，投资金额约150亿元；联通与网通合并后，预计2009年和2010年在以3G为主的移动业务领域投资达1000亿元；电信未来三年的CDMA投资金额也达到800亿元。

   “恰逢此时，两部委出台《通知》，目的主要有两个，一是对刚刚取得移动牌照的运营商大规模扩建、优化移动网络的行为进行规范，二是规范即将启动的3G网络大规模室外覆盖建设。在欧洲，部分国家是通过行业自律和运营商自行协商来进行共享共建的，但这种方式对于目前国内移动市场而言不太现实。《通知》至少从规范角度起到了指令性的作用，相信今后还会有更加细化、成熟的细则出台，针对性地解决共建共享中出现的各种具体问题，而不是仅从企业负责人的责任和处罚角度来进行管理。”新华信咨询部总监晏晓川表示。