由于各国网络技术和市场的情况不同，在基础设施共享的具体操作层面也有很大差别。比如美国基础设施共享主要是由独立(私有)基础设施与房地产公司倡导的，而运营商参与其中；在印度的电信市场，则是由几家运营商共同成立一家基础设施公司，为几家运营商所共同拥有。乔纳表示，中国采取哪种模式应该由市场决定。

　　除了运作模式外，电信基础设施共享在技术层面上也存在诸多问题，比如无线干扰。“当多个无线网络共用天线安装平台时，干扰是不可避免的，但是可以通过网络优化来改善。然而这样无形中又增加了成本，与共享的初衷相悖。”李进良告诉记者。

　　另外，从维护的角度看，共享之后需要进行定期的设备检查及扩容，由谁来承担这笔费用需要设备共享各方协商决定；此外，一旦出现故障，责任由谁来负也不明了。

　　“电信运营是非常复杂的系统工程，设备共享更会涉及工程建设、运营支撑、IT管理和通信计费等多方面问题，不能简单化处理。”舒华英表示。

　　其实，基础设施共享对于我国电信业来说并不陌生，早在中国移动建网初期，其传输网就采用了向中国电信租用的方式。但是随着中移动网络规模不断扩大，双方很难就租用网络的价格达成一致，最终导致中国移动全面建设了自己的全国性传输网。

　　如何避免前车之鉴，如何真正以共享促发展，还需要电信企业和监管部门在实践中不断总结和探索。